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【托育百科】普惠托育机构

2025-10-29 16:21:28        
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普惠托育服务机构,是指接受政府支持,面向3岁以下婴幼儿提供照护服务的托育服务机构。

普惠托育机构核心特征

一是质量有保障。依法登记注册并在属地县级卫生健康主管部门备案,办托条件、服务质量、管理水平符合卫生健康主管部门制定的托育机构设置标准、管理规范及质量要求。托育服务质量能够满足婴幼儿家庭对高质量服务的期盼。

二是价格可承受。托育服务机构收费符合政府价格主管等部门收费政策和限价规定。收费项目、收费标准等事项在经营场所显著位置公示。托育服务收费能被广大婴幼儿家庭所接受。

三是运营可持续。财务管理规范,制度健全,运转良好。从业人员符合岗位任职要求,依法与员工签订劳动合同,按有关规定落实工资待遇,缴纳社会保险。遵守相关法律法规及政府管理要求,无失信惩戒记录,未发生安全责任事故、婴幼儿被虐待伤害事件或其他负面影响事件。

普惠托育机构类别

2024年,国家发改委、国家卫健委印发《关于进一步完善价格形成机制、支持普惠托育服务体系建设的通知(发改价格〔2024〕1477号)》,明确普惠托育服务机构范围。

一是各类公办托育服务机构。由政府及其所属部门出资举办或主导建设运营,以提供普惠性托育服务为核心目标,纳入政府公共服务体系的托育服务机构。

二是社会办普惠托育服务机构。接受场地费用减免、建设运营补贴等政府支持的各类社会力量举办的普惠托育服务机构。

三是公办幼儿园、普惠性民办幼儿园开设的托班。公办、社会办普惠托育服务机构由县级及以上行业主管部门认定发布并定期更新。公办幼儿园、普惠性民办幼儿园托班按规定招收2~3岁幼儿,提供普惠托育服务。

普惠托育机构认定程序及补助政策

根据各省出台的普惠托育机构认定标准和管理规范规范,普惠托育服务机构的认定程序大都包括自愿申请——审核公示——认定公示几个步骤。

有意并符合条件的托育机构提交相关的材料进行申请;相关部门对机构的资质、条件、收费、管理等进行审核,审核通过的进行公示;公示无异议的认定为普惠托育服务机构。

被认定为普惠性托育服务机构的,招收3岁以下婴幼儿或已满3岁但未满足幼儿园小班入园条件的幼儿,按照全日托在托人数和在托月数,给予每人每月一定金额的运营补助(各地补贴标准有所不同),用于补助机构日常运转。

普惠托育服务机构实行动态管理,期限一般不超过3年。期间发生机构名称、地址、收费标准等变更的,应申请变更登记;发生重大变更的,需重新认定。

普惠托育机构的核心优势

在政策与财政上,普惠托育机构可获得建设补贴、生均运营补助,享水电气居民价及部分税收减免,全流程减轻运营压力。

在成本控制上,依托政府协调,机构能使用减免租金的闲置或配套场地,降低核心开支,为普惠定价提供保障。

在社会信任上,机构多入政府“白名单”,服务、收费等规范透明,更易获得家庭认可。

在资源获取上,机构有更多机会参与相关部门举办的师资培训等项目,助力提升师资水平与服务质量,增强竞争力。

京学爱尔福托育中心运营经验

京学集团旗下多所京学爱尔福托育中心目前已转为普惠托育机构,以京学爱尔福上东托育中心和京学爱尔福临沂中心为例,在转为普惠托育机构的同时,还被当地评为示范性托育机构,其普惠模式可总结为“政策借力、服务创新、质量为本”三大策略。


政策资源整合

主动申报普惠托育机构资质,按照政府指导定价,既降低家庭入托经济压力,吸引更多有潜在需求的家庭入托,也能通过政策补贴补充运营资金,降低运营成本。


服务模式创新

1. 灵活托育

提供全日托、半日托、临时托等多种形式,满足不同家庭的送托需求;开设晚托服务,解决双职工家长接送难题。


2. 特色课程

融合中华文化元素,如二十四节气游戏活动,研发“五大能力培养体系”,引导婴幼儿获得更好的发展;融合托育服务与医疗服务,助力婴幼儿健康成长。


质量管控与品牌建设

1. 师资保障

严选师资、持证上岗,定期参加集团组织的专业培训,强化综合素质。


2. 安全规范

场地符合《托儿所、幼儿园建筑设计规范》,消防等设施通过验收;引入智慧托育安全系统,确保环境安全。


3. 品牌传播

依托京学集团的品牌影响力,通过多渠道的媒体宣传、参与社区公益活动等,提升知名度和美誉度,增强家长信任。


普惠托育机构运营模式不仅依赖政府补贴,更需以创新服务和精细化运营为核心,才能在降低家庭负担的同时,实现机构的可持续发展。未来,随着“十五五”托育服务规划的推进,普惠托育服务将成为托育市场的主流,有意向的机构密切关注地方政策动态,提前做好相关准备工作。



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