为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，深刻把握“十五五”时期的历史方位与时代使命，1月22日，由中国人口学会主办、北京师范大学社会学院承办、中国托育服务网支持的“推进普惠托育服务高质量发展研讨会”在珠海召开。会议围绕托育服务立法、“十五五”时期托育服务发展、生育友好城市创建、地方实践案例等议题展开了深入研讨。全国人大教科文卫委、国家卫生健康委有关同志，以及来自高校、科研机构、地方政府部门和一线托育机构等的三百余名代表参会。

京学集团创始人、中国人口学会托育服务分会副理事长李敬女士受邀参加并发表主题演讲，立足政策导向与行业实践，系统阐释“人工智能+托育”的核心价值与实践路径，为普惠托育服务可持续发展提供关键指引。 

托育服务作为人口高质量发展的重要基础，已从单纯的“儿童照护”升级为家庭支持系统的重要组成部分，更成为城市基础设施建设的关键一环，直接关系人口结构优化、家庭就业决策与社会稳定。当前，随着人口形势与家庭结构持续变化，托育服务的核心矛盾已从“有没有”转向 “稳不稳、好不好、可不可持续”。

从政策层面看，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《国务院关于深入实施“人工智能+” 行动的意见》等一系列文件相继出台，明确将数智化作为托育服务质量提升的重要支撑；《卫生健康行业人工智能应用场景参考指引》更细化了智能托育咨询、从业人员培训、行业监管辅助等六大应用场景，标志着“人工智能+托育”已从探索性命题转变为刚性实践要求。与此同时，《托育服务法》草案的推进，进一步明确了托育服务“权责清晰、风险可控、服务可持续”的核心原则，而这正是智慧托育建设要解决的关键问题。 

李敬女士在分享中详细解读了人工智能对政府托育三大核心职责的支撑作用。在“有得托”方面，针对托育需求动态变化与托位建设调整成本高的矛盾，数智化手段通过提升需求感知、结构研判，动态汇聚出生人口、在托率等关键信息，为政府提供规划调整建议区间，让托育服务体系布局更科学、更精准。在“托得起”方面，面对财政补贴刚性与监管成本高的现实挑战，数智化构建起“补贴-服务过程-质量趋势”的关联链路，让财政投入透明可溯；同时聚焦服务质量变化趋势与异常信号，降低基层监管强度，保障普惠托育可持续运行。在“托得好”方面，针对安全健康风险的累积性特征，数智化实现风险前移关注，通过环境与卫生风险提示、行为异常趋势发现，让风险更早被看见；同时推动医育深度融合，实现健康检测从人工观察向客观量化、疾病干预从被动响应向主动预警的转变。 

在全场景应用层面，人工智能已构建起覆盖婴幼儿、家长、从业人员、机构的全链条赋能体系，并在卫生保健、保育照护、早期发展支持、家托医共育、人才培训、智慧管控等六大场景已形成成熟应用，京学爱尔福等机构的实践案例更印证了技术赋能的实际成效。

“人工智能+托育” 的核心目标是提升托育服务的 “看得稳、看得早、看得清”，即提升系统治理能力、风险前置能力与服务可见性。未来需持续推动技术创新与政策落地深度融合，坚守数智化分析不替代行政裁量、不制造机构横向比较压力的边界原则，让人工智能真正成为普惠托育服务高质量发展的强大引擎，让政府“有的托、托得起、托得好”的职责履行更稳、更实、更可持续。 

本次研讨会的成功举办，进一步凝聚了行业共识，明确了数智化赋能普惠托育的实践路径。京学集团也将积极响应政策导向，推动“人工智能+托育”创新应用落地，共同构建覆盖全人群、全生命周期的托育服务体系，让普惠托育服务更有温度、更具质感、更可持续。