用人单位办托是扩大普惠托育供给的有效方式。2022年，《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》提出要支持有条件的用人单位为职工提供福利性托育服务。《党的二十届三中全会决定》《提振消费专项行动方案》《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》等文件也鼓励用人单位开办托育。

作为1+N普惠托育服务体系的重要组成之一，用人单位办托具有显著优势，但在运营和发展中也面临多重挑战。

首先是政策支持，普惠性强。大部分用人单位办托育，采用的是闲置场地改造，降低投入。同时，为带动更多有条件的用人单位为职工提供托育服务，全国总工会联合国家卫健委给予全国爱心托育用人单位补助。在经费支持方面，明确用人单位开展职工子女普惠托育服务所需的有关支出，可按规定从职工福利费中列支，用人单位工会经费可适当补充。

其次是便捷性与信任度高。职工可将孩子带至单位就近托管，实现“工作带娃两不误”。依托单位背书，家长对场地安全、师资可靠性更放心，显著降低家长的顾虑。

对于企业来说，托育服务能提升职工归属感与人才稳定性，帮助职工解决育儿的后顾之忧，减少人才流失。有的成为了人才引进的配套措施，作为吸引高层次人才的“软福利”。

一是用人单位要花费精力、资金去招聘合适人才，还需承担员工培训、流失等带来的额外成本，运营回本周期相对漫长，这让不少用人单位尤其是中小企业望而却步，资金的持续投入成为沉重负担。

二是托育机构审批较为复杂，涉及消防、卫生、住建等多个部门，需要满足众多标准和要求，整个审批周期较长，让用人单位耗费大量时间和精力。

三是用人单位托育的服务对象主要为本单位职工，具有单一性特点，当单位内职工生育高峰过去，入托率可能会大幅下降，使得托育机构资源闲置，运营难以为继。

用人单位办托育，面临诸多实际困难。拥有二十多年托幼运营管理经验的京学集团，可以为用人单位提供托育运营解决方案、托育装备提供、托育人才培训等服务，帮助用人单位高效办托，既满足单位职工的托育需求，又满足周边居民的托育和科学育儿需求。

依托京学的运营和实践经验，用人单位可以快速复制京学托育运营管理体系，从个性化的托育环境设计，到功能强大的智慧托育管理系统，再到线上培训到线下实训相结合的托育人才培养，系统提升从业人员专业素养，帮助用人单位突破人才瓶颈。通过复用京学成熟的托育运营管理体系，用人单位无需从头摸索，可快速实现标准化、专业化运营，有效化解成本、人才、管理等难题，让普惠优质的托育服务真正落地。